Дети и деньги, или все о материнском капитале

674
0

Материнский капитал — денежные средства, выделяемые государством для материальной поддержки семьи, имеющей детей. Правовое регулирование механизма получения финансирования, определение возможностей и обстоятельств для его оформления осуществляется на основании Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г №256-ФЗ, Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год», подзаконных актов министерств в сфере социальной защиты населения.

государственный сертификат на материнский капитал

Пособие, размер которого закреплен законодательно, может быть увеличено, если семья проживает в регионе РФ, нормативная база которого позволяет оказать материальную помощь семьям из бюджета субъекта федерации.

Кто имеет право на выплаты

В каких же случаях выплачивается пособие на ребенка? Обязательным условием для получения материнского капитала является наличие у усыновленного или рожденного малыша гражданства РФ, независимо от места проживания семьи.

В соответствии со ст. 3 профильного закона, материальная поддержка от государства полагается:

  • Матерям, родившим или усыновившим 2-го ребенка или последующих детей, после 1 января 2007 года при условии, что ранее они не воспользовались иной финансовой помощью от государства.
  • Отцам, единолично усыновившим 2-го или последующих детей, в случае, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 года.
  • Отцам, независимо от наличия гражданства, если право на получение пособия прекратилось у матери детей в связи со смертью, лишением родительских прав, совершения умышленного уголовного проступка в отношении наследников.
  • Сам малолетний (дети в одинаковых долях), если его (их) родители (родитель, усыновитель) лишены права на получение государственной материальной поддержки. Примечательно, что выплаты по материнскому капиталу можно получить до достижения молодым человеком возраста 23-х лет, при условии стационарного обучения в вузе.

Право на получение материальной помощи подтверждается именным сертификатом. Это документ, выдаваемый на бланке государственного образца, при помощи которого семья может расходовать материнский капитал за второго ребенка на определенные цели полностью или частично.

Размер и индексация выплат в 2017 году

Ст. 6 Федерального закона устанавливает, что сумма выплаты по сертификату составляет 250 000 руб. Она ежегодно индексируется с учетом инфляции и окончательно устанавливается законом о федеральном бюджете на определенный год.

Подлежит пересмотру и остаток пособия, если капитал был использован ранее частично.

С 2015 года по текущий период размер государственной помощи составил 453 026 руб., в сравнении с 2007 годом сумма выплаты возросла более чем на 80%, что свидетельствует о высоком уровне обесценивания денежных средств за последние 10 лет.

В течение 2017 года пересмотра размера государственного финансирования семей не ожидается.

За какого ребенка даются денежные средства

Дается ли материнский капитал на первого ребенка? Нет, согласно ст. 3 нормативного акта, указанные суммы выплачиваются одному из родителей на второго ребенка (или последующих детей).

Важно! Пособие может быть выплачено семье только однократно. Другими словами, отправной точкой для приобретения права на государственную поддержку является рождение (усыновление) второго ребенка после 1 января 2007 года. В этом случае родители могут оформить сертификат, чтобы использовать его в соответствии с законом. Однако за третьего и последующих детей,пособие им уже не дадут.

материнский капитал выплачивается на второго ребенка
Положен ли материнский капитал на третьего и последующих детей? Только если при рождении второго ребенка семья не использовала свое право, оформив именной сертификат.

Как получить материнский капитал при рождении первого ребенка

Большинство молодых семей интересует вопрос — положен ли материнский капитал, если рожаешь первого малыша? Как было сказано выше, выплаты дают только на второго ребенка или последующих детей.

Тем не менее некоторые законодатели вносили на рассмотрение Госдумой РФ правки в действующие нормативные акты, которые позволяют получать материальную помощь семьям, у которых рождается первый ребенок, хотя бы в сокращенном размере (до 100 000 руб.). Инициатива не была поддержана депутатами, хотя политологи высказываются о возвращении к обсуждению правок через некоторое время.

Когда дают материнский капитал: за вторые роды или за второго ребенка

Материнский капитал дают на роды или на ребенка? Поскольку целью государственной поддержки семей является стимуляция рождаемости, обеспечение надлежащего уровня жизни, защита детства, выплаты производятся исключительно за второго ребенка (последующих детей), а не за очередные роды.

Физиологическое течение беременности не всегда заканчивается рождением живого и жизнеспособного ребенка, к сожалению, некоторые новорожденные умирают внутриутробно или на первой неделе жизни. В каком случае выплачивается материнский капитал на второго ребенка?

Сертификат выдается исключительно при наличии у семьи свидетельства о рождении второго малыша, выданное органом ЗАГСа в установленном порядке. В соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», при регистрации мертворождения, соответствующее свидетельство заявителям не выдается.

Понятно, что вторые роды, как и последующие, не могут стать основанием для выплаты денежных средств, если вследствие их не был рожден живой малыш, факт появления на свет которого зарегистрирован.

Документы, процедура оформления и получения выплат

Для оформления материнского (семейного) сертификата, лица подают территориальным органам Пенсионного фонда:

  • письменное заявление о выдаче документа, написанное гражданином собственноручно;
  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • копию решения суда, вступившего в законную силу (при усыновлении ребенка);

Если отец как единственный родитель обращается за получением материнского сертификата, ему дополнительно необходимо предоставить свидетельство о смерти матери либо копию решения суда о лишении ее родительских прав.

Если материнский сертификат будет оформляться непосредственно на ребенка (детей — в равных долях), при отсутствии родителей, то от их имени заявление могут подать законные представители несовершеннолетних.

Со всех бумаг следует снять копии, оригиналы заявитель обязан предъявить служащему учреждения.

Государственный сертификат выдается по истечении 1 месяца со дня обращения родителей с заявлением, если поданные документы являются достоверными.

Частные случаи

Разберемся в ситуациях, которые могут вызвать вопросы.

Рождение двойни

Положен ли материнский капитал, если роды первые, а детей — двое? При рождении двойни у матери на руках фактически находится двое детей, а значит, помощь ей положена. Рождение одного малыша при многоплодной беременности не является основанием для государственной поддержки, а вот на второго ребенка мать получит пособие.

Совершеннолетие старшего ребенка

Выплаты по материнскому капиталу на второго ребенка, рожденного после совершеннолетия брата или сестры, семья получить обязана. Чтобы это доказать, следует проанализировать ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 26.12.2006 года.

Так, помощь выплачивается матери (отцу), у которых родился (был усыновлен) второй ребенок. Никаких поправок на достижение первым ребенком 18-летия, норма не содержит.

семья получила материнский капитал на второго ребенка

Пособие будет выдано семье на последующих детей, даже если первый наследник умер, — неважно в каком возрасте.

Смерть новорожденного

Как говорилось ранее, материнский капитал в случае смерти второго ребенка выплачивается только родителям, у которых на руках есть свидетельство о его рождении. Поскольку такое свидетельство выдается на всех живорожденных детей (даже умерших на пятой минуте жизни), семья получит материальную поддержку и в такой трагической ситуации.

В случае внутриутробной гибели новорожденного, органы ЗАГСа не выдают свидетельство о рождении (только соответствующую справку), а значит, семья не сможет претендовать на пособие.

Использование материнского капитала

Материнский капитал можно потратить только на цели, определенные ст. 7 профильного закона, это:

  • Улучшение условий проживания. К таковым относятся: покупка жилья или его доли (в т. ч. в кооперативе), ремонт, реконструкция или строительство «с нуля» собственного дома, внесение доли при ипотечном или другом кредитовании, оформленном с целью покупки жилья.
  • Получение образования ребенком (детьми), независимо от типа учебного заведения. Сюда включены и сопутствующие расходы, например, связанные с оплатой услуг дошкольного образовательного учреждения или проживания в общежитии вуза.
  • Перевод средств в Фонд формирования накопительной пенсии матери.
  • Оплата услуг по программе социальной адаптации детей-инвалидов. Как и в случае с обучением, средства можно направить на реабилитацию любого ребенка из семьи. Важно! Нормой определено, что семья имеет право профинансировать учебу не только того наследника, с рождением (усыновлением) которого мать или отец получили сертификат, но и других сына или дочери. По закону, средства выдаются не ребенку, а семье.

Использовать материнский капитал можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка (родного или усыновленного), однако, при необходимости внесения первого взноса по ипотеке, покупке жилья, для адаптации ребенка-инвалида — средства можно потратить сразу после получения сертификата.

На что нельзя расходовать государственную помощь

Семья не имеет права внести материнский капитал полностью или частично в качестве депозита в банк, приобрести авто (даже семейного типа), мебель, технику, оплатить коммунальные услуги или погасить потребительские кредиты. В связи с этим материнский сертификат не подлежит обналичиванию.

Перечень способов целевого использования средств является исчерпывающим и не имеет исключений, хотя при необходимости оплаты дорогостоящего лечения детей от заболеваний, угрожающих жизни, пособие может быть использовано.

Региональный материнский капитал

Хотя на законодательном уровне это понятие и не выделено, большинство регионов поддержало инициативу главы государства о дополнительной материальной поддержке семей при появлении у них второго и последующих детей.

Ряд субъектов федерации оказывает финансовую помощь жителям региона, выплачивая от 10 000 руб. молодым родителям, помимо основной суммы материнского капитала из федерального бюджета. Подобное решение позволило увеличить рождаемость, укрепить авторитет государства в глазах простых граждан.

Обязательным условием для получения регионального пособия является проживание на территории конкретного субъекта федерации.

Полезное видео про материнский капитал 2017

Автор статьи:
Валентина Захарчук
Юрист
Информация партнеров
Информация партнеров
Комментарии
На верх страницы